找不到的施暴員警-義務律師平台近況報告
在318期間,民間司改會成立了義務律師平臺,協助到場聲援的民眾面對國家公權力的追訴,也幫助被毆打的民眾進行自訴,找出施暴的員警。因為這段期間的案件多是矚目案件,有許多鄉民可能也牽涉其中,小弟身為司改會的一員,在此跟各位鄉民做個簡單的義務律師平臺報告,讓大家了解這些案子接下來處理的狀況。
目前義務律師平臺處理的大案件分為辯護案件與自訴案件。辯護案件有318佔領立法院案件、323侵入行政院案件、411立法院集會案件、422立院拒馬案件、429立院擋車案件、626烏來擋車案件;自訴案件有324行政院事件、428反核忠孝西事件。
先簡單描述一下台灣刑事案件的流程:一般刑事案件發生後,警方會先行調查,再移送地檢署。地檢署偵查後,確定有犯罪事實,才向法院提起告訴。起訴後,法院會先行準備程序,整理案件的爭點與證據,之後才會進入審判程序,最後做出判決。
自訴案件與上述程序不大相同,是由當事人與律師先蒐集資料後,向法院提出自訴,法院受理後,就一樣先進行準備程序、再進行審理,並做出判決。如果地方法院做出「不受理」的決定,可以上訴到高等法院、最高法院,如果遭到最高法院駁回,那麼就是「不受理定讞」。
這裡是司改會整理出來的刑事案件起始偵查、開庭流程,給大家參考。
目前案件處理狀況如下
一、辯護案件
318佔領立法院案件
- 被告人數:22人。
- 協助律師人數:36人。
- 案件進度:準備程序進行中。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§136聚眾妨害公務 ███████████████████████████ 9
- 刑法§153煽惑他人犯罪 ███████████████████████████ 9
- 刑法§135妨害公務 ████████████ 4
- 刑法§140侮辱公署 █████████ 3
- 集遊法§29集會遊行不解散之首謀 ███ 1
323侵入行政院案件
- 被告人數: 132人 。
- 協助律師人數: 110人 。
- 案件進度:準備程序完結,將進行審理程序。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§306侵入建物 █████████████████████████◤◢◤◢██ 125
- 刑法§135妨害公務 ███████████████████████████ 9
- 刑法§153煽惑他人犯罪 ████████████████████████ 8
- 刑法§138毀損公物 ██████ 2
- 刑法§354毀損 ███ 1
411立法院集會案件
- 被告人數:4人。
- 協助律師人數:6人。
- 案件進度:準備程序進行中。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§135妨害公務 ██████ 2
- 刑法§140侮辱公署 ██████ 2
- 集遊法§29集會遊行不解散之首謀 ███ 1
- 集遊法§30集會遊行侮辱公署 ███ 1
422立院拒馬案件
- 被告人數:2人。
- 協助律師人數:1人。
- 案件進度:高院已做出判決,一人緩刑3年,應於判決確定後一年內提供60 小時之義務勞務;另一人無罪確定。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§135妨害公務 ██████ 2
429立院擋車案件
- 被告人數:6人。
- 協助律師人數:10人。
- 案件進度:審理程序進行中。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§135妨害公務 ██████████████████ 6
- 刑法§304強制 █████████ 3
- 刑法§140侮辱公署 ██████ 2
- 刑法§277傷害 ██████ 2
626烏來擋車案件
- 被告人數:8人。
- 協助律師人數:22人。
- 案件進度:準備程序進行中。
- 遭起訴罪名統計:
- 刑法§185妨害公眾往來安全 ████████████████████████ 8
- 刑法§304強制 ████████████████████████ 8
二、控訴案件(當事人身分為自訴人或原告)
323行政院事件
- 自訴人數:48人。
- 協助律師數:68人
- 案件件數:10件(集體2件:瑞股22人/能股18人;個別8件)
案件進度:
自訴案件上,324行政院事件發生時,現場不同分區的指揮官雖然不一樣,但根據上下級的指揮關係來區分,可以串起一個指揮鏈,包含以下四人:行政院院長江宜樺、警政署長王卓鈞、北市警局局長黃昇勇、中正一分局局長方仰寧。而每位當事人被毆打時,因為打人的警察身上沒有編號,只能稱呼他們為「不知名員警」,不同的當事人遇到的不知名員警可能不是同一個人。
自訴案件依據司改會義務律師平台處理的次序,分成兩批自訴,分別由台北地院的能股、瑞股承辦,以及八位個別提起自訴的當事人,我們分別以A~H稱呼之。
這些案件的處理狀況如下:
能股:不知名員警仍在地院審理中,其餘4名被告(江宜樺、王卓鈞、黃昇 勇、方仰寧)地方法院及高等法院都不受理判決,義務律師團已經協助自 訴人上訴到最高法院。
瑞股:不知名員警仍在地院審理中,其餘4名被告(江宜樺、王卓鈞、黃昇勇、方仰寧)地方法院及高等法院都不受理判決,義務律師團已經協助自訴人上訴到最高法院。
A案:被告有馬英九、江宜樺、王卓鈞、方仰寧,因為自訴人在訴訟過程中過世了,目前自訴人的家屬及其他自訴人聲請承受訴訟(繼續幫當事人打官司)中。
B案:被告黃昇勇仍在地院審理中,至於江宜樺、王卓鈞、方仰寧、北平東路指揮官的部分,地方法院及高等法院判決不受理,義務律師團已經協助自訴人上訴最高法院。
C案:江宜樺、王卓鈞、方仰寧地院不受理,律師已上訴到高院,黃昇勇地院、高院都不受理,上訴到最高法院被駁回,因此不受理定讞。
D案:不知名指揮官及員警仍在地院審理中,其餘4名被告(江宜樺、王卓鈞、黃昇勇、方仰寧)的部份地院、高院都不受理,上訴到最高法院被駁回,因此不受理定讞。
E案:不知名員警仍在地院審理中,其餘4名被告(江宜樺、王卓鈞、黃昇勇、方仰寧)的部份地院、高院都不受理,上訴到最高法院被駁回,因此不受理定讞。
F案:不受理確定。不知名員警地院不受理後未上訴、其餘4名被告(江宜樺、王卓鈞、黃昇勇、方仰寧)高院不受理後未上訴。
G案:不受理,上訴至最高法院後被駁回,不受理定讞,已提出釋憲。
H案:不受理,上訴至最高法院後被駁回,不受理定讞。
324行政院事件(國賠)
- 原告人數:1人
- 請求國賠者:30人
- 協助律師數:45人
案件近況:
林明慧老師勝訴,判北市府賠30萬,台北市政府放棄上訴,本案確定。
案號:103年度簡字第107號
由於提起國賠訴訟前,依法有先行程序,須先向被告機關提前協議。目前其餘原告部分已向北市府聲請國賠協議。
428反核忠孝西事件
- 自訴人數:17人(原19人,後有2人撤告)
- 協助律師數:35人
- 案件近況:開過一次調查庭,等侯法院通知。
這些訴訟案件,除了律師與當事人的付出外,還需要維繫整個訴訟行政的組織。舉凡聯繫律師、組織當事人、處理訴訟的行政工作,甚至蒐集案件資料,都極力仰賴義務助理、實習生的協助。
目前,義務律師平台內還有200位律師,這些律師們承接269個案件,前前後後35位義務助理及實習生,律師團會議、助理團會議與法庭觀察參與都各開過上百次。
未來,除了維持義務律師平台運作外,司改會還會持續推動制度改革,落實執勤員警之身分識別制度,讓暴警無所遁形,也讓員警未來在執行相關陳抗公務時,能確實遵守比例原則。義務律師平台也規劃將彙集去年3月至今,所有陳抗現場發生的問題,以及後續訴訟中涉及的法律論戰,舉辦研討會,評析法律爭點,為訴訟另闢蹊徑。
司改會已經整理了這些案件,做出一個網站 「社運測測看」 。大家可以勾選自己在陳抗場合作過的事情,網站便會告訴大家,你可能遭到檢察官以怎樣的罪名起訴。有興趣的朋友可以玩玩看。
司改會做出這樣的網站,絕非不希望大家前往陳抗場合。面對不公不義的政府政策,抗議是正當的行為。但台灣民主化僅有數年,司法官員也未經歷轉型正義,協助當權者追殺抗議者成為常態。就在今年, 起訴太陽花的檢察官一個一個都升官了 ,而下令毆打民眾的官員,法院卻不受理對他們的控訴。
在此,小弟想要呼籲大家,不公義的司法,正是政府追殺人民的武器。如同行政、立法一樣,司法也亟需大家的監督。除了在網路上發文,大家也可以嘗試走入法院,去旁聽318的案件,讓審理的法官知道,人民的眼睛正盯著他們。如果大家行有餘力,司改會也歡迎大家以 捐款贊助 的方式,幫助義務律師平臺持續運作。
謝謝大家。