警察以引誘、教唆他人犯罪的方式實施偵查，是否違法？

簡答

實務上，警察於偵辦色情、毒品等犯罪時，常以假扮嫖客或是利用線民，誘導犯罪嫌疑人進行犯罪行為之後，予以逮補；這種情形，如果是針對「原本就具有犯罪意圖」的人來處理，不算違法。不過，若嫌疑人本身「並不具有犯罪意圖」，是受到警察之引誘才產生犯罪的意圖，進而才犯下罪行，那麼警察這種引誘的偵查手段即是違法。

警察實施「誘捕」偵查，便是對本來即有犯罪意圖的人，提供再次犯罪之機會，而利用此機會蒐證並逮補犯罪嫌疑人。例如網路援交案，提供性交易者先自己上網打廣告，警察則依其所提供之聯絡方式，假裝是召妓之嫖客，卻於見面時將其逮補，這種狀況因為嫌犯本即具有犯意，所以警察之偵查手段並不違法。然而，如果對於未有犯罪意圖之人，警察以引誘、教唆的手段，使其產生犯意而進行犯罪行為，再加以逮補，就是「陷害教唆」。例如警察偽裝嫖客上網召妓，待對方與其聯絡，相約見面後再加以逮補，因為無法確定對方原本即有犯罪意圖，故此偵查手段是違法的。當警方以釣魚之方式誘導犯罪時，証明犯罪行為之發動乃警方所引起，該犯罪行為誘發之主被動關係，是非常重要的關鍵。

法律依據

• 「警察職權行使法」第三條規定：

  警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。警察行使職權已達成其目的，或依當時情形，認為目的無法達成時，應依職權或因義務人、利害關係人之申請終止執行。警察行使職權，不得以引誘、教唆人民犯罪或其他違法之手段為之。

延伸思考

釣魚辦案遭濫用起因於警察績效制度要求，而績效制度之目的歸納起來不外乎要求數據上呈現完美無暇。亦即某類專案績效之案件發生數目必須降低（假設以該數目當作分母），同時必須將同類專案績效案件之破獲數目升高（假設此數目為分子）；當分母越小分子越大，所得之商數就越大，績效成果則越佳。釣魚辦案便屬於追求分子數變大之過程。長期以來，警方以績效為作高指導原則，卻置民眾權益於不顧的勤務運作方式，正足以說明台灣警察體制仍屬於由上而下的威權運作方式。換句話說，台灣警察還沒有解嚴呢。以現有警察制度完全由上而下的權威領導，要撼動這種特有文化而加以改革，恐非易事。