警察人員依法或違法行使職權，對於人民權益造成損害之時，人民有何種請求權？

簡答

警察於執行職務行使公權力時，因為故意、過失或是怠惰，致使人民自由或權利，國家負有賠償責任（參照「國賠法」第二條）。以該警察所屬機關為賠償義務機關，行使賠償請求權，自請求權人知有損害時起，若請求權人二年間不行使，權益便自行消滅；自損害發生時起，時間超過五年者亦同（參照「國賠法」第八、九條）。請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之；賠償義務機關對於前項請求，應即與請求權人協議。協議成立時，應作成協議書，該項協議書得為執行名義（參照「國賠法」第十條）。若賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。但已依「行政訴訟法」規定，附帶請求損害賠償者，就同一原事實，不得更行起訴。

依「國賠法」請求損害賠償時，法院得依聲請為假處分，命賠償義務機關暫先支付醫療費或喪葬費（參照「國賠法」第十一條）。國家負損害賠償責任者，應以金錢為之。但以回復原狀為適當者，得依請求，回復損害發生前原狀（參照國賠法第七條）。

警察依法行使職權，因人民特別犧牲，致其生命、身體或財產遭受損失時，人民得請求補償，由本人或其代理人以書面載明相關事項，並於簽名或蓋章後，向警察機關提出請求。但人民有可歸責之事由時，法院得減免其賠償金額。前項損失補償，應以金錢為之，並以補償實際所受之特別損失為限。對於警察機關所為損失補償之決定不服者，得依法提起訴願及行政訴訟。損失補償，應於知有損失後，二年內向警察機關請求之。但自損失發生後，時間超過五年者，不得為之。

法條依據

• 「警察職權行使法」第三十條規定：

  警察違法行使職權，有國家賠償法所定國家負賠償責任之情事者，人民得依法請求損害賠償。

• 「警察職權行使法」第三十一條規定：

  警察依法行使職權，因人民特別犧牲，致其生命、身體或財產遭受損失時，人民得請求補償。但人民有可歸責之事由時，法院得減免其金額。前項損失補償，應以金錢為之，並以補償實際所受之特別損失為限。對於警察機關所為損失補償之決定不服者，得依法提起訴願及行政訴訟。損失補償，應於知有損失後，二年內向警察機關請求之。但自損失發生後，經過五年者，不得為之。

延伸思考

應特別注意「警察職權行使法」第三十一條中，有關人民特別犧牲時得請求補償之規定。因為這常發生於警方執行逮捕、攻堅罪犯時，不小心波及其他路人之身體或財產的情形。民眾千萬不要有基於協助警方辦案的心態不再追究，自認倒楣，自行負擔損失。如果大家都這樣，如何監督警方下次執行職務時應更小心注意呢？因此，一定要保留完整的損失證明單或照片，為自己主張權益，金錢的補償的確重要，另外是更重要的是，讓普遍民眾對警方的監督功能能夠發揮出來。